一年365天，无论白天黑夜还是刮风下雨，洱海上都能见到一群执法队员的身影，他们是坚守洱海一线的大理市洱海流域综合联动执法大队的队员，是当之无愧的“洱海卫士”。

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△守护洱海！碧水盈盈众人爱

夏末初秋的大理，洱海澄净，波光粼粼的湖面与蓝天白云交相呼应，目光所及之处，都是好风光。

每天清晨，来不及欣赏洱海美丽的风景，43岁的胡家康就开始了一天的工作。作为银桥镇、湾桥镇片区洱海流域综合联动执法组组长，胡家康的日常工作都是和洱海打交道，他黝黑的脸庞上，是常年风吹日晒雨淋的印记。

“我们的主要工作就是渔政执法和对洱海周边的游泳、喂海鸥、钓鱼等等这些不文明行为开展行政执法工作。”胡家康说，“我们的工作时间是24小时制，白天分成三班，早班中班晚班，夜间分成两班，上半夜和下半夜，全时段全方位地对洱海周边的违法行为和不文明行为进行监督。”

刚刚完成对辖区湖岸线的巡查，胡家康的手机收到了数字洱海监管服务平台交办的处置任务，他和队员们又投入到新的工作当中。

目前，洱海周边布设的视频监控设备，基本覆盖了环湖沿线，实时对洱海周边的各类违法违规和不文明行为进行感知监测，一旦监测到违法违规行为，平台自动交办给辖区网格化管理责任人，由一线工作人员迅速开展监管执法和处置整改工作，大大提高了监管执法的工作效率。

海上巡逻不分白昼，除了常规执法巡查，执法人员必须24小时在岗待命，遇到紧急事件情况特殊的时候，还要一夜熬到天亮。

“我们在执法过程当中，压力最大的就是安全问题，因为我们在日常的巡查过程当中，基本上都是在海面上，无论白天还是晚上，只要有违法行为，我们就要出去查处，去查处的过程当中，洱海上的刮风、下雨、大浪等都会对我们执法人员的安全造成很大的影响，包括对当事人、违法人员的安全也会造成影响。”胡家康坦言，“另外一部分压力来自少数渔民的不理解，大部分渔民都很配合我们的工作，对于不配合的少部分渔民，我们查处了以后，都会耐心地对他们进行宣传、教育。我们开展洱海渔政执法的目的是为了保护洱海，在执法过程中，虽然我们处罚了少部分的违法行为，但是我们维护了大多数人的利益。”

渔政执法是块“硬骨头”，又苦又累，但对于胡家康和同事们来说，能够得到老百姓的理解和支持，是他们最大的愿望。

“生态调控期间，大家除了渔政执法巡查，还要加强对生态调控的保障和巡查，在水面上大家要特别注意安全，既要干好工作也要保证安全。”大理市洱海流域综合联动执法大队副大队长王文松说。

一大早，当天值班的太和街道、大理镇片区洱海综合联动执法工作组准备出海巡逻。每次出海前的部署会上，强调最多的便是安全和文明执法问题。对于执法人员来说，每一次的出海，都是一次考验。

“我们作为执法人员，一定要文明执法，礼貌执法，遇到游客来咨询，我们要以礼相待。最近是暑期旅游旺季，洱海边市民游客比较多，我们在巡逻过程中要注意安全。”部署会上，太和街道、大理镇片区执法组副组长李兵强调说。

“现在，请大家穿上救生衣，互相检查之后，我们就去海面上进行巡逻，今天我们主要是去经常钓鱼的地点和经常偷捕的地点进行巡查。到了岸边一定要慢，岸边礁石比较多。”每次出发前，作为副组长的李兵都很担心队员们的安全，总会一遍又一遍地要求队员认真检查设施设备，并分配当天的巡逻巡查任务。

清晨，洱海海面风浪时起，快艇从基地出发，低速前行，驶向海面。执法工作组分两个小组从南北两面开展巡逻，确保第一时间发现、制止在洱海湖区偷捕偷捞的行为，同时，执法人员还练就了一双双火眼金睛，善于洞察寻找水下的不法渔网渔具，及时进行清理收缴，时刻保持打击非法捕捞的高压态势，让非法捕捞不能捕不敢捕。

喜洲镇沙村渔业十七社共有386名社员，在封湖禁渔期间，渔民们外出打工，直到开展生态调控的时候再回来按规定捕鱼。“这几年以来的封湖禁渔，我们渔民都知道是为了保护洱海，如今，洱海水一年比一年清，我们渔民都看在眼里。”喜洲镇沙村渔业十七社社长杨六昌说，“现在法律法规都比较健全，我们渔民也不会偷捕鱼，不仅不安全，如果被抓住了还要罚款，所以我们都遵守规定。”

洱海越来越清，离不开严格规范管理和监管执法。大理市洱海流域综合联动执法大队下设14个中队，其中1个机动中队、13个乡镇（街道）中队，有5个片区执法组。通过实行片区负责制度，采取白天与夜间结合、水面与陆地结合、线上与线下结合，全天候24小时交叉巡查监管执法的工作模式，开展动态联动执法和交叉执法。

8月4日上午，大理市民通过“洱海卫士”小程序举报有人在全民健身中心附近的洱海湖滨带范围内搭棚、露营。根据举报线索，执法人员迅速出击，现场查获当事人周某某等，及时制止了其违法行为。经执法人员调查取证，周某某系外地到大理旅游的游客，因觉得洱海边环境较好，于是便将车驶入湖滨带并搭置了露营帐篷。周某某承认了将车辆驶入洱海湖滨带并搭棚的违法行为，表示愿意接受处罚。

大理市洱海流域综合联动执法大队依据《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》的相关规定，责令周某某立即停止该行为，并对当事人周某某处以200元的行政处罚。

一直以来，大理市严处重罚涉湖违法违规行为，突出重点抓实渔政监管执法，对在湿地露营野炊、湖区洗车、非法捕捞等情形，坚决予以打击，做到“有案必查、虽远必罚”。

2023年1月1日至8月17日，大理市洱海流域综合联动执法大队出动执法人员27287人次，制止非法捕捞4048起，制止滩地违法10028起，移交2起，行政立案434起（其中环保立案35起），共计罚款710350元。收缴铁皮船23艘，泡沫船184艘，木船12艘，皮划艇3艘，小快艇5艘，塑料艇3艘，地笼6540个，丝网6059张，西太公丝网18张，大鱼网394张，银鱼网203张，鱼竿1215根等违法物资。

洱海保护，需要你我他的共同参与。在日常生活中，如果你遇到了偷捕、钓鱼、排污等违法违规和不文明行为，只需要登录微信找到“洱海卫士”小程序或者“智慧洱海在线”公众号，就可以通过随手拍照的形式进行取证、举报，平台会迅速进行处置。同时，平台也会对举报人的信息进行严格保密，方便社会公众广泛参与洱海保护监督投诉，在此，我们也呼吁大家都积极行动起来，保护洱海“母亲湖”。

记者：朱滢  吴志 程东云

编辑：唐恋

值周：杨丹妮  张辉

主编：李胜

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