根据山东省医保局官网信息显示，9月8日，山东省参加中药饮片联采的公立医疗机构、民营医疗机构及药店，按规定执行中药饮片联采中选结果，面向患者销售中选药品。这也意味着，三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购（简称：联采）在山东省的正式落地。

早在8月中旬，青海省医保局也发文，明确自2023年9月1日起，全省参加首次中药饮片联采的医疗机构按规定执行首次中药饮片联采中选结果，面向患者销售中选药品。

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在9月7日上午召开的山东省政府新闻办新闻发布会上，山东省医保局二级巡视员李元芝表示：“此次中药饮片联采工作按照‘保质、提级、稳供’的思路，坚持质量优先，将种植（养殖）基地、追溯体系、道地药材、生产管理能力、质量控制能力等质量评价指标纳入综合评审指标体系并赋予较高分值，探索通过集采推动中药饮片市场‘优质优价’良性竞争，促进产业健康发展，让患者花同样的钱甚至少花钱，能买到质量更好的中药饮片。”

中药饮片联采成功落地

回顾来看，早在2020年7月份，山东省医保局联合全国11个省份医保局共同发起组建全国首个省际中药（材）采购联盟。2021年12月份，其与三明采购联盟在厦门联合召开会议，合并成立全国省际中药（材）采购联盟，宣布由山东牵头开展中药配方颗粒、中药饮片、中成药联盟采购工作。

此后，在2022年3月份，联盟官方发布中药饮片报量通知。直至本月，此次中药饮片联采落地，期间跨度达一年半，远超其他药品领域的集采时间周期。

多位行业从业人士均指出，造成时间周期较长的原因之一在于此前中药饮片的质量难以统一，基于此因素，此前业内曾普遍认为中药饮片不会被纳入集采。

根据公开资料，此次联采覆盖山东、安徽、福建等15个省份，涉及21个品种，包含黄芪、当归、党参片、丹参等，涉及来自100家企业的782个产品。采购产品总量方面，根据记者梳理，此次联采首年约定采购总量达5233.38吨。

仅山东一省，其首年约定采购量就达到2372.66吨，在15个参与联采省份中，采购量居首。

东高科技高级投资顾问余井强在接受《证券日报》记者采访时表示，众所周知，山东省是中药采购大省。此次中药饮片联采的落地，我们认为，按照其先行经验和践行效果看，有助于推动中药饮片集采逐步在全国范围内推广。

长江云智库专家解筱文对《证券日报》记者表示，山东省是中药饮片生产和销售的重要区域，此次省际联盟中药饮片集采落地可以确保中药饮片的供应和销售渠道畅通，有利于提高中药饮片市场的规范化和统一性。同时，山东省作为联盟内采购总量最大的省份，其集采结果对整个联盟的影响力较大，有助于推动其他省份的集采工作。

配方颗粒联采结果预期10月份产生

另外，李元芝指出，山东省医保局今年还将中药配方颗粒集采纳入全年重点工作，目前，已组建成立了15个省参加的中药配方颗粒采购联盟，覆盖4279家医疗机构；组织专家遴选确定了200个中药配方颗粒集采品种，组织医疗机构完成了需求量填报工作，采购文件已于9月6日发布，力争10月中旬产生中选结果。

对此，巨丰投顾高级投资顾问李建杰接受《证券日报》记者采访时表示，中药配方颗粒的联采有望为相关企业提供一个在阳光下公平竞争的平台，挤出中间流通环节的费用水分，企业之间竞争的重点将转向质量和价格的竞争，中药颗粒赛道随着各项配套政策的出台，千亿元量级市场的新变局将至。

李建杰表示进一步表示，从已有的中成药、中药饮片的集采情况来看，中药集采整体降价较为温和，入选企业尤其是市占率较高的龙头企业有望实现以价换量，行业集中度有望继续提升。

而从对行业发展的影响方面，解筱文进一步指出，通过集中采购和联盟合作，可以促使中药饮片市场的规范化，提高产品质量和安全性，对于消费者保障有效；可以促使中药饮片生产企业提高生产技术和管理水平，提高产品的竞争力和市场份额；可以加强各地区间的沟通合作，促进经验共享和技术交流，推动中药产业的跨地区协同发展；可以鼓励企业加大科技创新投入，推动中药行业的研发和创新，提高产品的附加值和市场竞争力。

（文章来源：证券日报）

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